[개요]

□ 국가 첨단제조전략(National Strategy for Advanced Manufacturing)은 경제 성장, 일자리 창출, 환경 지속 가능성 향상, 기후 변화 해결, 공급망 강화, 국가 안보 보장, 의료 개선을 가능하게 만들 첨단 제조 분야에서의 미국 리더십에 대한 비전을 제시

o △첨단 제조기술의 개발과 구현 △첨단 제조인력 육성 △제조 공급망의 복원력 구축 등 4가지 목적과 각 목적별 전략적 목표와 4년간 달성해야 할 과제를 제시

[주요 내용]

□ 제조업은 미국 GDP의 11%를 차지하고 있으나 코로나 19 글로벌 팬데믹은 제조 공급망의 취약성을 드러냈고 의료용품, 핵심 광물, 반도체와 같은 주요 제품의 공급 부족을 초래

o 미국은 첨단 제조업에 대한 투자를 통해 미국의 주도권을 되찾는 전략 개발과 실행이 필요

□ 국가 첨단제조전략(National Strategy for Advanced Manufacturing)은 공개 의견 수렴을 통해 ’18년의 「첨단 제조 분야의 미국 리더십을 위한 전략」을 업데이트

o 「2010년 미국 경쟁력 강화 재승인법(America COMPETES Reauthorization Act of 2010)」은 첨단제조전략(첫 번째 ’12년)을 의무화하고 5년마다 업데이트하도록 규정

□ 국가 첨단제조전략은 경제 성장, 일자리 창출, 환경 지속 가능성 향상, 기후 변화 해결, 공급망 강화, 국가 안보 보장, 의료 개선을 가능하게 만들 첨단 제조 분야에서의 미국 리더십에 대한 비전을 제시

o △첨단 제조기술의 개발과 구현 △첨단 제조인력 육성 △제조 공급망의 복원력 구축 등 4가지 목적과 각 목적별 전략적 목표와 4년간 달성해야 할 과제를 제시

□ (첨단 제조기술의 개발과 구현) ①탈탄소화 지원 청정 및 지속가능한 제조 활성화 ②마이크로일렉트로닉스 및 반도체 제조 혁신 가속화 ③바이오 경제 지원에서의 첨단 제조 구현 ④혁신적 재료 및 가공 기술 개발 ⑤스마트 제조의 미래 선도 등의 5가지 전략 목표를 설정

□ (첨단 제조 인력 육성) ①첨단 제조 인재 풀 확대 및 다변화 ②첨단 제조 교육 및 훈련 개발, 확장 및 촉진 ③고용인과 교육 기관 간 연결 강화 등 3개 전략 목표를 제시

o (첨단 제조 인재 풀 확대 및 다양화) ’30년까지 약 210만 개의 제조업 일자리가 채워지지 못할 수 있다는 예상이 나오는 가운데 근로자 보수 인상은 제조업의 매력을 높이는 핵심 방법

- 이를 위해 △첨단 제조 일자리에 대한 인식 제고 △소외된 커뮤니티의 참여 △소외 그룹을 위한 사회적 및 구조적 장벽 해소 등이 필요

o (첨단 제조 교육·훈련의 개발·확장·촉진) 교육 및 인력 개발 시스템은 첨단 제조에 필요한 스킬과 역량의 변화하는 조합에 대응하는 민첩성이 필요

- 이를 위해 △기초 STEM 교육과 첨단 제조 통합 △첨단 제조를 위한 직업기술교육 현대화 △새로운 학습기술 및 실습의 확장 및 보급 등이 필요

o (고용자와 교육기관 간 연계 강화) 제조업 근로자에 대한 수요와 공급 간 불균형은 고용주와 교육훈련 제공자 간의 보다 강력한 관계 구축을 통해 해결

- 이를 위해 △일터 기반 학습 및 견습 과정 △업계 인정 자격 및 인증 촉진 등이 필요

□ (제조 공급망의 복원력 구축) ①공급망 상호 연결 강화 ②제조 공급망 취약성 축소를 위한 노력 확대 ③첨단 제조 생태계 강화 및 재활성화 등의 전략 목표를 제시

o (공급망 상호 연결 강화) 제조 회사 간의 강력한 협력은 비용 절감, 혁신 증가 및 공급망 중단에 대한 적응력과 같은 이점을 제공

- 이를 위해 △공급망 내 협력 촉진 △공급망의 디지털 변혁을 위한 혁신 등이 필요

o (제조 공급망 취약성 축소를 위한 노력 확대) 공급망 복원력은 미국의 최우선 순위로 연방 및 주 기관은 주요 산업 부문의 공급망을 매핑, 모니터링, 분석하기 시작

- 이를 위해 △공급망을 따라 정보 및 제품 추적 △공급망의 가시성 향상 △공급망 리스크 개선 △공급망 민첩성 촉진 등이 필요

o (첨단제조 생태계 강화 및 재활성화) 첨단제조 생태계는 모든 유형과 규모의 제조 기업으로 구성된 풍부한 태피스트리로 구성

- 이를 위해 △새로운 비즈니스의 형성과 촉진 △SMM 지원 △기술 전환 지원 △지역 제조 네트워크 구축과 강화 △민관 파트너십 개선 등이 필요

□ 제조업은 미국 경제력과 국가 안보의 원동력이며 항공우주에서 바이오 제약과 그 이상에 이르기까지 미국 경제의 거의 모든 부문에서 필수적 역할을 담당

o 글로벌 경쟁에 대처하기 위해 미 행정부는 제조 부문을 재활성화하고, 미국 공급망과 국가 안보의 복원력을 향상하고, R&D에 투자하며, 미국인이 미래 일자리에 대비하도록 훈련을 강화하는 것이 필요