[개요]

□ ‘22년 11월 6일, 이집트에서 열린 제27차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP27. 27th Conference of Parties)에서 청년 녹색 일자리 창출과 공정전환 금융에 대한 정책 논의가 이루어짐

o 청년을 위한 녹색 일자리 창출과 관련하여, 개발도상국 젊은이들의 기술 격차를 해소하고, 기후 취약 부문을 대상으로 하는 것을 목표로 최초의 청년을 위한 녹색 일자리 창출 협약(Green Jobs for Youth Pact)에 대한 파트너십 추진

o 공정전환 금융과 관련하여, 은행 및 투자 활동에 대한 공정전환 금융 도구(Just Transition Finance Tool on Banking and Investment Activities)의 출범식 거행

[주요 내용]

1. 청년을 위한 녹색 일자리 창출 협약

□ 국제노동기구(ILO)는 ‘22년 11월 6일. 이집트에서 열린 기후변화회의(COP27)에서 최초의 청년을 위한 녹색 일자리 창출 협약을 출범

o 이 협약은 청년 녹색 일자리 창출 활동과 관련된 ILO, UNICEF＇s Generation Unlimited*, EU 집행위원회, UNEP(유엔환경계획), YOUNGO**, LinkedIn 조직들의 파트너십

* UNICEF＇s Generation Unlimited : 유엔아동기금의 청년 활동 이니셔티브

** YOUNGO : 유엔기후변화협약에 대한 어린이 및 청소년 활동 이니셔티브

o 이 협약의 목표는 개발도상국 젊은이들의 기술 격차를 해소하고 기후 취약 부문을 지원하는 것

- 이 목표에는 100만 개의 녹색 일자리 창출, 100만 개의 기존 일자리의 녹색화 지원, 10,000명의 녹색 기업가 지원이 포함

o 이 협약은 보다 지속가능하고 친환경적인 미래로의 공정 전환을 촉진하기 위한 ILO 작업의 일부

□ 고용 및 기업가정신, 환경 교육, 권한 부여 및 공정전환을 위한 청소년 파트너십의 세 가지 요소를 기반으로 하는 이 협약은 기존 이니셔티브를 활용하고, 다방면의 협력을 추진

o 기존의 글로벌 액셀러레이터, 청년 일자리의 글로벌 이니셔티브, Generation Unlimited의 기업가정신 프로그램(imaGen Ventures) 및 지속가능한 개발을 위한 글로벌 기회(GO4SDGs)와 같은 이니셔티브를 적극 활용

o 저탄소, 순환 및 자연 친화적 경제의 방향에서 청소년 및 녹색 일자리 부족 문제를 해결하기 위해 회원국, 고용주, ​​노동자 조직 및 교육자와 협력 추진

2. 은행 및 투자 활동에 대한 공정전환 금융 도구

□ ILO는 London School of Economics의 Grantham 기후 변화 및 환경 연구소와 함께 은행 및 투자 활동에 대한 공정전환 금융 도구를 출범

o 이 이니셔티브는 금융기관에게 파리협정에 따라 공정전환 개념을 금융 운영에 포함시키는 방법에 대한 실용적인 조언, 새로운 관행 및 관련 자원에 대한 정보를 제공하는 것이 목표

- 은행 및 투자 활동에 초점을 맞추어 공정전환에 대한 금융기관의 접근 방식에서 사회적 고려 사항을 체계적으로 통합하는 것의 중요성 강조

o 출범 연설에서 Vic Van Vuuren(ILO)은 공정전환 금융은 아직 초기 단계이므로 이번의 도구가 공정전환 금융을 주류로 이행하기 위한 가시적 지원을 수행하는 역할을 할 것으로 기대

o ILO는 이러한 이니셔티브를 위해 EU 집행위원회와 함께 UN기후변화협약(UNFCCC), 국제노동조합연맹(ITUC), 국제고용주기구(IOE)와의 협력을 추진

□ 공정전환 금융 도구는 비즈니스 협력 사례, 사회적 과제, 구체적 실행 방법의 내용을 제공

o 이 도구는 공정 전환의 개념을 설명하고, 금융 기관이 정당한 기후 전환을 지원하기 위해 이해관계자 및 동료와 협력하는 비즈니스 사례를 제공

o 또한 기후 행동을 추구하는 동안 금융 부문에서 고려해야 할 중요한 사회적 문제를 보여줌.

o 나아가 이 도구는 환경, 사회 및 거버넌스(ESG) 조직 정책, 기존 및 새로운 지속 가능성 및 넷제로 조정 전략 틀에서의 사회적 측면을 통합하기 위한 구체적인 진입 방법을 제공